对于中医药人而言,2020年发生的故事难以计数。2020年即将过去,年初经历的那场战疫,让人想起来依然激情澎湃,尤其是对于中医人,心脏似乎都要沸腾了,中医药用切实的疗效和真实的数据证明了自己,多年来不如主流的中医人似乎终于得到了一种承认,倍感扬眉吐气。
可是很多中医人在激动、在奉献的时候,也不得不面对现实的冰冷。中医馆惨淡经营,中医行业从业者工作难觅。对于中医药人而言,2020是一半海水一半火焰的一年。
最艰难的时候就是触底反弹的时候,红军长征不就是这样吗,中医药的振兴也不是一朝一夕,中医人为之努力的「长征」才刚刚开始。
2020这个特殊的历史节点,盘点大事件似乎有了别样的意义,2020年以及2020年发生的行业大事,都可以让我们铭记
◎7项中医药内容纳入考核指标体系!《关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见(试行)》印发
◎《中药注册分类及申报资料要求》发布!《中医药文化中小学生读本》走进校园
◎山东出台有史以来覆盖面最广、系统性最强、支持力度最大的中医药医保政策文件
9月16日《求是》杂志发表习重要文章:《构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障》,文章中,习对中医药在抗击新型冠状病毒肺炎疫情中发挥的作用给予充分肯定。中医药深度介入诊疗全过程使用率达到90%以上。武汉快速打造社区防控的第一道防线,并总结推广了中医药早期参与传染病防控和临床救治的“武昌模式”。
中医药系统在这次疫情防控阻击战中积累了丰富的经验,实现了五个“首次”,即首次大范围有组织实施早期干预、首次全面管理一个医院、首次整建制接管病区、首次中西医全程联合巡诊和查房、首次在重型-危重型患者救治中深度介入,探索形成了以中医药为特色、中西医结合救治患者的系统方案。
2月14日,首个以中医治疗为主的方舱医院——武汉江夏大花山方舱医院正式投入到正常的使用中,第三支国家中医医疗队进驻该方舱医院开展工作。中央指导组中医药专家、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼率领209人的医疗团队进驻大花山“方舱医院”,对这里收治的新冠肺炎轻症患者进行诊疗。26日上午,首批23名患者从该中医方舱医院出院。
8月11日,国家主席习签署主席令,根据十三届全国人大常委会第二十一次会议11日下午表决通过的全国人大常委会关于授予在抗击新型冠状病毒肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的人士国家勋章和国家荣誉称号的决定,授予张伯礼“人民英雄”国家荣誉称号。
新冠肺炎疫情暴发后,中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼,逆行武汉,率领由来自天津、江苏、湖南等地内中医医疗团队容组成的“中医国家队”,进驻武汉市江夏方舱中医院,奋战了80多天。以他为代表的中医药人为抗疫“中国方案”贡献了中医药力量,他主持研究制定中西医结合救治方案,指导中医药全过程介入新冠肺炎救治,取得很明显的成效,为疫情防控作出重大贡献。
1月9日,国家药典委公布了255种中成药的配方和制作流程与工艺,其中不包含一些国家保密药方,如云南白药、片仔癀、安宫牛黄丸、六神丸、华佗再造丸、麝香保心丸、龟龄集等。跟着社会的持续不断的发展,中药需要有规范化、标准化、统一化的精确描述,当地法律公开品种配方,将有利于中医药走向国际中药市场。
3月18日,武汉市蔡甸区中医医院的新冠肺炎康复门诊正式挂牌,湖北中医药大学国医堂的核心专家进驻门诊,处于恢复期的新冠肺炎患者将在这里将得到全方位的中医康复治疗。
首批挂牌的包括湖北省中医院、武汉市中医院、蔡甸区中医医院等三家康复门诊,门诊将通过内服方药、针灸推拿、艾灸等疗法为新冠肺炎治愈出院患者,提供全面的中医康复治疗方案。
6月20日,中国非物质文化遗产保护协会中医药委员会在北京成立,中医药协调委员会及中医药委员会的成立,将切实有效推动中医药非遗的保护、传承、利用与发展,解决中医药非遗工作发展中存在的困难与问题,让中医药非遗传承“活起来”,为中医药非物质文化遗产的保护注入新的活力,为整个非物质文化遗产的保护与中医药的传承与发展做出应有的贡献。
7月28号,江苏省发布《江苏省中医药条例(草案修改稿)》,要求将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系,建立中西医协同机制、中医药参与应急救治工作协调机制,将中医药专业方面技术人员纳入紧急医学救援队伍。充分的发挥中医药在传染病防治、突发公共卫生事件应急中的独特优势。
7月28日中国政府网公布消息称,今年有76项职业资格将分步取消,这中间还包括药物制剂工、中药炮制工、健康管理师等多个涉及医药行业的职业。
由于出现有关部门、地方和机构随意设置职业资格事件,名目繁多、重复交叉。有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动,乱收费、滥发证,甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书。针对这种乱象,国家将逐步取消多个职业资格证书,其中包含多个涉及医药行业的职业资格证书。
7项中医药内容纳入考核指标体系!《关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见(试行)》印发
8月17日,中医药管理局印发《关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见(试行)》表示,由政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层卫生机构,要将中医类别医师占比、中医馆设置、中医诊疗人次占比、提供中医医疗技术方法种类、门诊中医非药物疗法诊疗人次占比、中医药健康管理、中医药服务信息管理等7项中医药内容纳入考核指标体系。由县级卫生健康行政部门、中医药主管部门组织并且开展基层医疗卫生机构绩效考核工作。
9月30号,为贯彻落实《药品管理法》《中医药法》,配合《药品注册管理办法》实施,国家药品监督管理局组织制定了《中药注册分类及申报资料要求》,对古代经典名方中药复方制剂两类情形均应采用传统工艺制备,采用传统给药途径,功能主治以中医术语表述。注册申请人在完成上述研究后一次性直接提出古代经典名方中药复方制剂的上市许可申请。对于3.1类,我局不再审核发布“经典名方物质基准”统一标准。
北京市丰台实验学校作为试点学校,学生们已经和《中医药文化中小学生读本》一起走过了两年时光。甚至在读本出版之前,中医药慢慢的变成了该校特色校本课程和同学们相伴了。其中还包含一些制作艾条的手工课,五禽戏教学,有别于传统的知识学习,孩子们都很喜欢这门课程,并且生活也养成了不少养生小习惯,中医文化正逐渐从新一代开始被接受。
市医保局、卫健委、财政局联合印发《关于调整针灸按摩类等部分中医医疗服务项目价格的通知》,从9月1日起,对全市公立医疗机构普通针刺、温针、手指点穴等第一批52项中医类医疗服务项目价格做调整,平均调增幅度为20%。
一年内,预计可增加医疗机构中医类诊疗服务收入1500万元。调整后的项目价格同步纳入医保支付范围,基本不增加参保患者的个人医疗负担。
9月5日,河北卫生健康委印发《河北省乡村医生执业注册管理办法》,规定取得省中医药主管部门颁发的《传统医学师承出师证书》的人员,可申请乡村医生执业注册,进入村医疗卫生机构执业。
具有全日制大专以上学历的中医学类、中西医结合类等有关专业的应届毕业生,可以向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生健康行政主任部门免试申请执业注册。
山东出台有史以来覆盖面最广、系统性最强、支持力度最大的中医药医保政策文件
9月16日,山东省出台了《关于加强医疗保障支持中医药发展的若干措施》。共包括支持中医药机构发展、促进中药产业高质量发展、支持中医诊疗技术发展、完善适合中医药特点的医保支付方式、支持中医药服务模式创新、支持中药材产供销一体化、提高中医药机构医保基金使用效益等7个方面20条具体措施,既强化了原有医保政策对中医药的支持力度,又立足医保领域拓展了新的支持功能,同时通过部门联动逐步提升政策综合支持作用。
9月23日,国务院办公厅印发《关于加快医学教育创新发展的指导意见》,明确要将中医药课程列入临床医学类专业必修课程,同时,将试点推出九年制中西医教育,支持重编中医药教材等一系列举措。
国家中医药管理局发布《关于印发诊所改革试点地区中医诊所和中医(综合)诊所基本标准(2019年修订版)的通知》,在此次《通知》中,对中医执业医师条件也做出了新要求。
-中医诊所:具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满3年;与旧版中医诊所基本标准相比,删除了中医执业医师在预防、保健机构执业满三年的条件。-中医(综合)诊所:具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满5年,增加中医执业医师须具有主治中医师及以上职称一项。